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归纳概括题主要考查考生的阅读理解能力。“归纳”,就是根据题目要求对材料的要点或各类信息进行整理、提炼,使之更为精练、简洁、富有条理;“概括”,就是对归纳出的要点进行全面、准确、简要、清晰的表达。

归纳概括题在申论中属于客观类的题目,其特点是答案基本来源于材料,有的考生据此认为归纳概括题是最简单、最容易拿分的。但从实战来看,归纳概括题看似简单,其实难度并不低,想得高分也并非易事。鉴于归纳概括题是申论考试中最稳定且考试频率极高的题型,考生在备考复习时应对其足够重视。

一、定义

归纳概括题指的是对给定资料或试题中特定部分的内容要点、精神主旨、思想意义进行提炼,并用简明的语言加以概述的试题。

 这类试题在提问方式上多使用“归纳”、“概括”、“概述”、“简述”等关键词。

如:

根据“给定资料4~6”,请你概括目前汉语生态环境面临的主要问题。

要求:紧扣“给定资料”,条理清楚,全面准确。不超过200字。(2013.国家.市级.第二题)

二、作答基本要求

归纳概括题作答的基本要求主要有四点,即全面、准确、客观、简洁。

1.全面

全面要求考生的答案必须采点全面,材料中与题目有关的要点,要全部体现在答案中。

2.准确

准确要求答案的表述必须正确无误,不能模棱两可,尤其对一些关键词语、句子的理解,不能有偏差。

3.客观

作答申论时,不能添加个人的主观评论和材料潜在的含义,要有一说一,实事求是,也就是要完全忠于给定资料,这是归纳概括类试题与其他题型最大的区别。

4.简洁

一般归纳概括类试题是有字数限制的。例如,不超过150字、不超过200字、不超过300字,等等。而实际考试中,答题纸在格子数量上也是严格按照字数要求设置的。因此,考生必须锤炼语言,简洁作答。

三、试题类型

按照考查方式的不同,可将归纳概括题分为三个基本类型:归纳概括主要内容、归纳概括主要问题和归纳概括部分内容。

1.归纳概括主要内容

归纳概括主要内容一般要求考生就相关资料中的主要内容进行概括总结,其出题形式一般为“概括主要内容”、“概括主要信息”、“整理材料进行汇报”、“对材料进行汇总”,等等。

【真题链接】概括“资料1-4”的主要内容。

要求:语言精炼,层次要点清楚,字数不超过200字。(2012·上海·A类·第一题)

2.归纳概括主要问题

归纳概括主要问题一般要求考生就相关资料中的主要问题进行概括,其出题形式一般为“概括主要问题”、“指出隐患”、“概括问题现状”,等等。

【真题链接】“给定资料2~6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题,请对这些问题进行概括和归纳。(10分)

要求:准确、全面、有条理。不超过250字。(2012·国家·省级·第一题·1)

3.归纳概括部分内容

归纳概括部分内容一般要求考生就相关资料中某一方面的内容进行概括,如要求归纳概括争议焦点、观点意见、目的意义、方针政策、现状趋势、影响效果、优点优势、特点特征、经验做法、原则实质、重要性、原因、对策、方式、作用等。

【真题链接】根据“给定资料1”,“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议,请归纳争议的焦点问题并作简要说明。(20分)

要求:准确、全面、简明。不超过400字。(2012·-421联考·辽宁等省·第一题)

作答方法

4、归纳概括题作答方法

(1)答题方向——审清题目

①判断题型:根据题干关键词的提示(一般为“概括”、“简述”、“归纳”、“总结”等词),判断是否为归纳概括题。明确归纳概括题需按要求从材料中提取题目中的答题要点。

②定位材料:(1)限定给定材料范围,考生需要从这些材料中寻找答题信息;(2)根据给定材料或资料,考生需要从全部材料中筛选出与答题内容相关的材料。

③明确重点:明确题目属于单一式概括还是综合式概括,涉及哪些答题要素。

(2)答案要点一一摘抄、提炼关键词

①摘抄关键词:归纳概括题的答案基本都隐藏在材料中,许多材料中的关键词经过提取稍加整理就可以成为答案。这种关键词包括:出现频率较高的词;表抽象概念的词;语言比较规范的词。对于这些词,考生在答题过程中需要重点把握。

②提炼关键词:有些题目,材料中并没有直接的关键词,多是一些故事型材料或者现象型材料,这时就需要我们对故事或现象进行抽象,用规范词语进行升华、概括。

在提炼答案要点时,考生需要注意:要严格依据材料提炼关键词,避免过度概括或抽象而丢失分数。

例如:2012年国家(地市级)第三题中,题目要求概括T市市民出行中存在的问题并提出建议,根据阅卷标准,其中一个得分点考生答出关键词“黑车”即可得分,但如果过度抽象,提升为“非法运营”则不能得分,因为“非法运营”的范围比“黑车”要大得多。

四、归纳概括主要内容

(一)何为主要内容

归纳概括主要内容的作答原则,简单来说,就是“材料说了什么,答案中就要体现什么”,即答案是材料的“浓缩版”。一般而言,主要包括现状、问题、影响、原因、已采取措施(经验教训)、应采取措施(对策)六个方面。

很多情况下,材料要么并不完全涵盖以上六个方面的全部内容,要么不限于以上六个方面的内容,因此在概括主要内容时,考生必须在理解材料的基础上,对以上几个方面加以删减或添加其他方面的内容。

1.现状

指的是现在的状态、境况。一般在前几则材料或材料的前几句中体现。

【材料链接】在某国倒卖中国文物贩子的住宅里,挂着一张中国地图,一些重要的考古发现地点被标注出来,形同“作战地图”。一些文物大省,集团性的盗墓以及贩卖文物已经形成了行业。近几年全国盗挖古墓案有10多万起,被毁古墓20多万座,即使是一些有人管理的地上文物也没能幸免。外国博物馆中的中国文物却不断得以充实。(201 3·国家·省级·材料节选)

【分析】上述材料内容可概括为“我国有形文物流失严重”。

2.问题

指的是材料中的负面信息、应该治理的方面。

【材料链接】一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪;居民的家也不再是安全的港湾,劣质建材散发着致癌的毒气,,劣质缆线成为埋在家里的地雷,泄露的燃气就像身边的火药库,噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手;热岛效应闷得我们大汗淋漓,沙尘暴刮得我们泪眼迷离;逢雨必涝正成为中国大城市的通病;一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端,社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……(2012·国家·省级·材料节选)    

【分析】可概括为“城市灾难频发”。

3.影响

指的是积极或消极的事例、现象所造成的后果。

【材料链接】眼下,在某些中国人的日常生活中,频繁使用外来语,尤其是普通话夹杂着英语单词,被认为是时尚的说话方式;一些国产商品的取名和在媒体宣传时任意洋化的现象十分严重,纯粹的国货也要起一个不知所云的洋名;在学术论文中,照搬命题,袭用概念,大量引用外文,对外文的盲目使用甚至到了迷信程度;而西方大众文化在中国的流行,也导致不少充满淫秽、暴力色彩的语汇被制造出来,严重污染了汉语生态环境。(2013.国家.市级.材料节选)

【分析】上述材料内容可概括为“国人频繁使用、盲目迷信外来语,以及西方大众文化在中国流行污染了汉语生态环境”。    

4.原因

指引起一定现象发生的现象。

【材料链接】“我知道做这项工作是昧良心和不道德的,实际也是违法的,整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪,我的心又开始活动了,我从心里也在说服我自己,不就是加点添加剂,吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间,政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。(2012.国家.省级·材料节选)     【分析】可概括为“导致这一现象发生的原因是利益的驱使和监管的缺失”。    

5.已采取措施  

指的是针对材料中发生的问题,已经采取的措施,这既包括成功的措施,也可能包括失败的措施。

【材料链接】1927年,美国农业部成立了一个新的下属机构:食品、药品和杀虫剂组织。 1930年,该机构名称改为“食品药品管理局”,也就是我们今天所熟知的FDA 。和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的,还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构。20世纪以来,美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律,赋予FDA更多的职权。对于被查出问题的食品,FDA毫不手软,生产商和销售商都会受到处罚,且要花巨额费用召回相关食品。(2012.国家.省级.材料节选)

【分析】可概括为“为解决食品安全问题,美国设立了专门的组织,通过了大量的相关法规,且执法非常严格”。    

6.应采取措施

指的是针对材料中发生的问题,应当采取何种措施去解决或治理。

【材料链接】当被问道“地铁里有没有专门的消防逃生通道”的问题时,C研究员回答:上海地铁的逃生通道,其实就是我们平时上上下下的那些楼梯,并没有其他特殊通道。他说:一旦有险情发生,要减少人员伤亡,最关键的是工作人员能否在最短时间内有序地疏散人群——这属于“人防”,工作人员需要定期演练……(2012.国家.市级.材料节选)    

【分析】可概括为“要在险情发生时减少伤亡,关键是要定期演练”。

(二)作答基本框架

归纳概括主要内容一般是将现状、问题、影响、原因、已采取措施、应采取措施等几个方面的内容概括出来后,按照“从现状到措施”的认识顺序排列要点,形成完整答案。

【真题链接】概括“资料.1~4”的主要内容。(10分)

要求:语言精炼,层次要点清楚,字数不超过200字。(2012.上海.A类·第一题)

【分析】根据资料,可总结出“现状”、“问题”、“具体表现”、“应采取措施”四方面内容,按照从“现状”到“措施”的逻辑顺序,形成如下答案:   

我国经济实力和综合国力的显著增强,为解决社会管理领域中的问题打下了重要的物质基础,【现状】但是发展中不平衡、不协调、不可持续的问题还很突出,社会管理难度依然较大。【问题】这主要体现在两方面:一是近年来出现大量新的社会事务和社会问题,使得社会管理难度加大;二是制度在执行过程中落实不到位。【具体表现】为此,政府需要进行全新的社会管理制度的科学设计和安排,并且在制度执行上注重连贯性、科学性和有效性。【应采取措施】

二、归纳概括主要问题

 归纳概括材料的主要问题,应该包括问题是什么、问题有什么具体表现。

申论考试的给定资料并非简单堆砌而成,而是有其内在的逻辑顺序,一般会有一条主线贯穿于给定资料始末。也有些给定资料的形式比较特殊,每部分资料之间相对独立,但各个部分都会围绕一个主题。这条主线或这个主题往往就是给定资料的中心思想,掌握了给定资料的中心思想,发现其存在的问题也就顺理成章了。

(一)主要问题与主要内容的区别

概括主要内容和概括主要问题的区别在于:概括主要内容就是概括材料涉及的所有方面,概括主要问题就是概括材料中负面的、应当予以解决的内容。因此,“概括主要内容”涵盖“概括主要问题”。    

【示例】某材料共提炼出如下几个要点:  

A.农村养老保险的基本情况

B.农村养老保险存在的问题

C.问题产生的危害

D.农村养老保险的成功经验

E.应对的措施

【分析】若题目要求“概括主要内容”,则答案要点应该包括A、B、C、D、E。若题目要求“概括主要问题”,则答案要点只包括B。

(二)作答基本框架

归纳概括主要问题的作答形式一般为:

主要问题一是……,主要问题二是……,主要问题三是……

或者:

核心问题+一是……(表现)+二是……(表现)+三是……(表现)

【真题链接】“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料,对这些问题的具体表现进行概括和归纳。(10分)

要求:准确、全面、有条理。不超过200字。(2011.国家.市级. 第一题.1)

【分析】从题干中可以看出,本题属于归纳概括类试题中的概括主要问题。作答范围限定在给定资料1、2,作答任务是就问题的具体表现进行归纳概括。通过整体把握给定资料1、2,可知答案应该从学校和随迁子女两个方面来阐述。

随迁子女受教育问题具体表现如下:

一是学校方面。公办学校费用高、门槛高;与全国统编教材不统一。民办农民工子弟学校数量有限;条件简陋;经费紧张;没有办学许可证,缺少政府支持;教师和生源都不稳定。

二是随迁子女方面。进城务工人员普遍生活困难且务工地点经常变化,子女弃学、转学成为常态;没有城市户籍,子女升学不便;缺少入学信息的获取渠道;对子女学习不够重视。随迁子女受到不公平待遇,心理边缘化倾向严重。(2011.国家·市级.第一题.1.参考答案)

答案完全符合归纳概括主要问题“主要问题一是……,主要问题二是……,主要问题三是……”这一作答形式。

三、归纳概括部分内容

归纳概括部分内容往往限定了概括的事项和范围。比如归纳概括争议焦点、观点意见、目的意义、方针政策、现状趋势、影响效果、优点优势、情况特征、经验做法、重要性、原则实质、原因对策和方式作用等。同时还包括一些危害、危机、陷阱、缺点、缺陷、教训、不足等。显然,这种考查方式要求考生能够走进“材料深处”,体现了归纳概括类试题考查的精细化和深入化,更能测查出考生的真实水平。

对于这类题目,考生作答的指针是:题目要求概括什么就概括什么。要求概括原因,那么在明确作答范围的前提下,锁定与原因相关的词、句、段,适当提炼要点、加工要点即可;同样地,要求概括危害,那么锁定反映负面信息的相关材料,提炼出这些反面案例的不良后果,按照一定的逻辑顺序适当加工即可。



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