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归纳概括练习题19 -答案

概括给定资料1-6的主要内容。(10分)

要求:准确、全面、有条理。字数不超过250字,

【给定资料】

1、国家统计局公布的数据显示,2010年我国国内生产总值达到39.8万亿元,比1978年增长近14倍,年均增长近10%,中国经济总量占世界经济总量的比重从1978年的1.8%,提高到2010的7%左右,超过日本成为世界第二大经济体,对外贸易总额跃居世界第二,出口总额居世界第一。

中国社科院发布的报告显示,从人均国内生产总值、三次产业值比例、制造业增加值占总商品增加值比重、三次产业就业比例、人口城市化率5个指标评价,“十一五”结束时,我国整体上已进入工业化中期向后期的过度阶段。

1978年至2010年间,我国农村绝对贫困人口数量减少了2.3亿多人,农村绝对贫困发生率由30%下降到2.3%;城镇居民人均可支配收入从343元增加到19109元,农村居民人均纯收入从134元增加到5919元,实现了从温饱不足到初步小康、再到迈向全面小展的历史性跨越。同时,在一个13亿人口的大国,民生的需求也日趋呈现多层次和多样化,满足的标准也更高、更复杂。

2、“去年初去超市,最好的猪肉精排每斤16元,现在得23元,我都很少买排骨了,改买猪前腿肉,一斤12元。”为了买到便宜的猪肉,退休职工李师傅经常拿着小区周围。3家大超市的宣传海报对比,哪家便宜就去哪家。“老年人退休金少,得节俭着花呀!”60多岁的李师傅说。央行最新调查显示,全国74%的居民认为物价“高,难以忍受”,物价满意度创11年来最低,物价上涨的势头让老百姓绷紧了神经。

改革开放以来,特别是实行社会主义市场经济体制以来,随着经济快速发展和经济体制改革不断深化,居民、企业和政府收入在国民收入中的比重发生了较大变化,有力地促进了经济发展和人民生活水的提高。但近几年,也出现了一些值得重视的问题。一项权威调查数据显示,居民收入占GDP的比重已从1992年的68.6%下降到2007年52.3%。财政收入占GDP比重1995年为10.7%,2007年这个比重突破20%。从2002年以来,财政收入增速是GDP增速的2倍。在美国,居民收入占国民收入比重高达70%。作为绝大多数中低收入民众重要来源的劳动报酬,占初次分配总收入的比例从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%。而从国际比较看,劳动者报酬占比的世界平均水平为50%-55%。

从城多之间看,城乡居民收入比从1978年的2.4倍,扩大到2009年的3.3倍;从区域之间看,2009年东部地区年人均收入为38587元,西部地区为18090元,相差2万余元;从不同群体之间看,高收入阶层财富增长较快,我国已成为世界第二大奢侈品消费国,而另一方面,我国绝对贫困人口超过了4000万人,低收入群体还有2.7亿人。日前我国的基尼系数已经达到0.47,贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”。

财政部发布的数据显示,2010年我国教育、医疗卫生、社会保障三项公共服务支出合计占财政支出比为31.5%。与人均GDP3000美元以下国家和人均GDP3000-6000美元国家相比,分别低11.2和22.5个百分点。从居民消费支出来看,自上世纪90年代中期以后,居民消费结构发生了重大变化,教育、医疗、住房等方面需求快速增加,支出增长也快于整个消费增长。居民医疗保健支出比重从1985年的2.5%上升到2007年的7.0%,教育文化娱乐服务等支出比重从8.2%上升到13.3%。

3、新中国成立后很长一个时期,城镇居民实行的是福利分房制度。但由于“僧多粥少”,大都为筒子楼,大杂院,三代同居一室,人们总体居住条件长期得不到改善,为更好满足人民群众住房的需求,改革开放后,我国开始探索城镇住房改革,1998年后全面推广城镇住房制度改革。1998-2008年,新建住房65亿平方米,人均住房建筑面积达28平方米,为1978年的4.2倍;商品房发展迅速,城镇住房主要由市场供应的格局基本形成。

近年来,大量农村人口向城镇转移、城镇化发展及城镇人口自然增长对住房产生了新的较大需求。接照推算,到2015年,预计城镇每年增加1500万人,每年新增家庭500万户,其中大中城市的人口聚集效应更加显著。同时,居民消费结构加快升级,住房改善需求显薯增加,也加剧了城市住房的供需矛盾。

随着近年来房价持续走高,很多人纷纷加入“炒房大军”,大量游资热钱涌向了房地产市场。央行公布的一份针对全国储户的调查显示,超过70%的居民认为房价“过高,难以接受”。人们为了买房往往透支了几十年的消费,更给自已甚至整个家庭带来长期、深重的经济负担和精神压力。高房价已经成为我国城市居民生活“不可承受之重”。

在被称为“史上最严厉的房地产宏观调控”之下,2010年全国商品房成交均价同比上涨74%,相比2009年全年23%的涨幅,全国房价涨幅适中,处于近10年的偏低值,房价调控取得一定效果。但整体来看,房价仍在高位运行,即使在今年初“新国八条”、房产税试点等严厉调控政策下,依然难以遏制房价涨势。国家统计局数据显示,与去年同月相比,今年1月份70个大中城市同比价格上涨的有68个,其中涨幅超过10%的城市达到10个。

4、改革开放以来,我国大大加快了由传统的农业、农村社会向工业化、城市化的现代社会转型。数以亿计的农村劳动力,实现了从经济效益较低的部门向经济效益较高的部门转移,1978年,全国农业劳动力占70.5%,2008年总就业劳动力中,农业劳动力下降到39.6%,三十多年来,新增的3亿多从业人员中,约有60%是从农业转移出来的。同时业管理体制和人们就业观念发生根本性变化,自谋职业、自主创业、到非公经济就业成为重要的就业方式,城镇非公有制经济就业人员比重从1978年的0.2%增加到2008年的74.8%。

据人力资源和社会保障部估算,我国在“十二五”期间,每年需要就业的城镇劳动力超过2500万人,而经济在正常增长条件下,就业岗位每年只能安排1200万个左右,劳动力供大于求的矛盾相当突出。

2011年全国新进入人力资源市场的劳动力将达到1500万人,其中高校毕业生将达到660万人,是10年前的5倍多,就业形势不容乐观。此外,我国农村还有1亿多富余劳动力,每年需要转移的大约800-900万人;2亿多农民工中还有很多工作岗位并不稳固。而同时,“招工难”现象已经逐漸从东南沿海波及更多地区,甚至一些内陆省份。数据显示,在2.4亿的农民工中,技术工人严重缺乏。

随着劳动关系由行政化向市场化转变,市场经济条件下引发的劳资矛盾和劳资冲突,已成为一种无法避免的客观存在,据人力资源和社会保障部统计,1997-2007年间,全国劳动争议受理的案件每年增幅在20%以上,2008年当期立案的劳动争议案件比上年增长98%,攀升至69万件。涉及拖欠工资、提高工资待遇、工伤失业待遇,缴纳社会保险金等突发性职工群体性事件增多。

5、随着生活水平与质量不断提高,目前我国人均期望寿命已达73岁,接近发达国家的平均水平(75岁)。中国社科院专家蔡昉在论坛演讲中表示,中国人口变化的最大特点是“未富先老”,2000年,中国65岁以上老人占总人口的比重为6.8%,与世界平均水平完全一样,至2009年,中国的老龄化比例已达8.3%,明显超过世界平均水平(7.5%)。

有人指出,随着80后的父母逐步跨入60岁门槛,“421”的家庭结构模式下,80后在成为房奴、车奴、孩奴的同时,很可能成为“养老奴”。杨文涛和女朋友小徐都是1980年出生的第一代独生子女,杨文涛说:“如果工资能涨的话以后应该够我还贷并吃饭的,但是父母一定不能生病,生病就完了,资金链肯定断了。”

目前,农村老年人口占到全国老年人口的75%,是我国老年人的主体。与城市相比,农村的养老压力更大。家住许昌椹涧乡门刘村的孙老汉今年62岁,老伴也已60岁,3个儿子都在宁波打工,留下一个孙女和一个孙子,孙子正在上小学,孙女刚刚3岁,老两口在家不仅要种地,而且还要照顾孩子。生活重担全压在他们身上。在农村,这种现象非常普遍。

6、医疗卫生事业几十年来的长足发展,基本改变了我国医疗设备简陋,医疗技术水平低,广大群众特别是农民缺医少药的局面。2008年年底,我国拥有卫生机构27.8万个,村卫生空61.3万个,覆盖城乡居民的卫生服务体系已经基本建立。

经济社会快速发展,人民群众对生活质量和身心健康的要求越来越高,许多新型健康问题不断出现,群众对看病难的反映仍然比较强烈。根据调查显示,随着医疗技术的进步,在医疗资源总量已经迅速增长的情况下,现在遇到的看病难,主要表现为接受高水平医疗服务难,高科技药品、稀缺药品和高精尖设备检查费用高等。

2009年,我国医院门诊病人次均医疗费用为160元,住院病人人均医药费用为5952元。一次住院费相当于城镇居民年人均收入的1/3,是农民年人均收入的1倍多。至于经常要看病的老年人和慢性病患者,医药费用负担不仅压得他们喘不过气,还连累到整个家庭。那些没有参加医保的群众,更是倍感负担沉重。“救护车一响,一头猪白养,辛辛苦苦几十年,一病回到解放前。”自称老两会”的全国人大代表辜胜阻说,他到农村调研,不止一次听到老乡们说这样的话,让人心酸。

尽管近几年政府加大了对医疗卫生事业的投入,但总体上看,目前我国卫生总费用仅占世界总额的3%。2009年卫生总费用中政府投入占24.7%,不仅远低于发达国家水平(平均为75%左右),也低于很多发展中国家水平(平均为55%左右)。

显示答案

第一步:分析资料主要内容

材料1:我国现阶段经济发展取得的成就及出现的问题综述。

材料2:收入分配领域的发展及矛盾。

材料3:住房领域的发展及存在问题。

材料4:就业领域的发展及存在的问题。

材料5:民生的改善及养老间题。

材料6:医疗领域的发展及“看病难”等问题。

第二步:分类归纳概括

根据给疋资料,按收入分配、住房、就业、养老、医疗五大领域分别概括其发展状况和存在的问题。收入分配领域:

——发展:收入水平有较大幅度提高。

——问題:1、收入增长缓慢;2、分配失衡,贫富差距大。

住房领域:

——发展:居民住房条件不断改善。

——问題:1、住房供需矛盾突出;2、房价过高。

就业领域:

——发展:农村,劳动力转移加快,就业方式、就业理念发生根本转变。

——问題:就业供需矛盾、结构性矛盾和劳资矛盾突出。

医疗领域:

——发展:医疗卫生条件改善。

——问题:1、医疗卫生事业投人低;2、看病难问题突出。

养老领域:

——发展:生活质量和人均期望寿命不断提高。

——问题:1、老龄化速度加快;2、养老压力大。

第三步:丰富、完善答案

采用总分结构,首先概括出我国经济社会发展、民生领域取得的成就和存在的问题;继而在第二步分类的基础上分层阐述,从而整合答案,进行作答。

【参考答案】目前我国正处于全面建设小康社会的加速期,经济综合实力显著提升,但民生的改善和经济实力增长不协调、不匹配的问题也越来越突出。(1)居民收入水平有较大幅度提高,但收入增长缓慢、分配失衡问题突出;(2)居民住房条件不断改善但住房供需矛盾、高房价现象突出;(3)农村劳动力转移加快,就业方式、就业理念发生根本转变,但就业供需矛盾、结构性矛盾和劳资矛盾突出;(4)人民生活质量、人均期望寿命不断提高,但老龄化速度加快,养老压力大,(5)医疗条件改善,但医疗卫生事业投入低,看病难问题突出。

【赋分标准】

概括我国经济社会发展、民生领域建设的成就(2.5分)。

概括出收入分配、住房、就业、养老、医疗五大领域各1.5分,其中发展0.5分,存在问题1分,如:居民收入水平有较大幅度提高(o.5分),但收入增长缓慢,收入分配失衡问题突出(1分)。

 

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